公元前207年，周武王滅商後，分封同姓的貴族召公奭於北燕，燕國的人始封人便是召公奭的長子。《史記‧樂記》說：“武王克殷及商，未及下東，而封黃帝之後於薊”。同時，又封召公於燕。這個地區遂出現了兩個諸侯國：北面“薊”，南面有“燕”。由於位處交通要道，在華很自然地迅速興往，逐漸成為西周時期北方諸侯國的統治中心。根據記載，西同初年燕召公的封地應稱“燕”或“北燕”。這即是現在的淶水縣一帶的古北伯領地，亦在燕召王勢力範圍而內。西周時期，燕的都城立於今房山縣琉璃河鎮東南的董家村周圍。直到北魏時，這裡依然被人們冠以圣聚的名號。

        殘留在董家林村周圍的燕國古都基址，東西的長度約850米，南至北約600米，和長方形差不多形狀。當年籍以抵擋千軍萬馬的城牆是用黃土版築而成，主城牆厚達3米，內外還各有一層護城牆，在城牆外更有壕溝，在那時看來，許是固若金湯了。

        董家林古城地處華北平原北端，太行、大坊山��的近旁，此外南可達中原，北能通塞外。實為一鎖鈅之地。由此而北，在芃溝渡水后便可達古薊城。進而向東北翻越燕山重重關隘後，就可以與東北發生聯系。由此往西，溯拒馬河而上，過大坊山后便到達淶水縣境，那裡是古北伯的領地。進而往西北，便可與雁代地區進行往來。縱觀燕國整個疆域，董家林古城恰好位居其中，當為燕國人建立都邑的最為恰當之外。

        燕都地外處北大平原的北端，周圍皆肥沃土。或大或小的河流緩緩經過，為農業的發展提供了極為便利的條件。燕國人主要種植黍、稷、豆、麻等作物。農業工具也有很大進步。當時已有多餘的糧食釀酒，貴族飲酒成風，足見農業之發達。

        “邊草，邊草，邊草盡來兵志。”這一地帶草木茂盛，畜牧業也很發達。當時人們放牧牛羊、畜牧狗豬。馬更是燕人放牧的主要牲畜，手工業也很發達。周武王當初褒封給帝堯後代的薊，不久也被燕納入囊中，史稱同初的燕國。“地在燕山三野”，就是今日燕山一線之南，華北平原的北端，北京市的周圍。

        及至東周時，南面的燕國擴張努力，於是兼併了北面的薊國，並將都城遷往薊城。

        北京建城後長期是燕的都邑，在戰國還是“七雄之一”。這一時期以民族融和為其主要特征。北京以北生活著無數個騎馬的少數民族，通過戰爭和貿易，一部分朔北少數民族文化得以傳入北京并通過這里進入中原腹地。最著名的例子當是褲子的流行。褲子是騎馬民族的專利，中原人看到後覺得舒服實用，便盛行起來了。另一個例子是軍事上使用騎兵，從步戰到騎兵是戰爭史上的一次革命。這兩個例子是北京以南的農業文明和北方游牧文明相互融匯的實證。