历史的长河中，五年，只不过弹指一挥。在八山一水一分田的贵州，五年，却书写了一段波澜壮阔的史诗。其中，旅游作为浓墨重彩的一笔，成为了贵州跨越赶超的硬核关键词。

自2016年“建设多彩贵州民族特色文化强省”和2020年“建设多彩贵州旅游强省”意见发布以来，贵州积极主动打造“双一流”旅游目的地，不断丰富旅游生态和人文内涵，让“绿水青山”颜值更高，让“金山银山”成色更足，让“山地公园省·多彩贵州风”品牌越来越响亮。

过去五年，贵州通过奋力推动旅游产业化发展，旅游业实现“井喷式”增长、多点突破的良好态势。2021年全省旅游总收入达到6642.16亿元，旅游及相关产业增加值突破1000亿元，游客人均花费突破1000元，跻身全国第一方阵。

政策加持，旅游强省构建产业体系

2021年视察贵州时，习近平总书记强调“要丰富旅游生态和人文内涵，实现旅游业高质量发展”。习近平总书记的重要指示要求，深刻阐明了旅游发展的内在逻辑，为贵州旅游的高质量发展提供了根本遵循。

省委、省政府相继出台实施《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》《关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》，省政府批准印发《贵州省“十四五”文化和旅游发展规划》，构建起推进文化和旅游高质量发展的“四梁八柱”，优化了文化和旅游高质量发展新路径。

双龙镇巫山峡谷景区 摄影/王晓

在正确指引下，贵州把大力推进旅游产业化作为高质量发展和扩大内需的重要支撑，将旅游工作重点从注重项目建设转到更加注重经营管理、优化服务、培育品牌、提升效益上来，深化实施市场主体培育行动、业态升级行动、服务质量提升行动、盘活闲置低效项目攻坚行动“四大行动”，奋力实现旅游综合实力、经济效益大提升。

2017年由贵州省发起设立的国际组织——国际山地旅游联盟以“保护山地资源、传承山地文明、促进山地经济、造福山地民众，致力于可持续山地旅游的发展”为宗旨，搭建起贵州通往世界的合作交流平台。

国际山地旅游联盟总部 摄影/饶娟

国际山地旅游联盟执行秘书长傅迎春表示，自2016年国际山地旅游大会起，联盟年会及主题论坛都与国际山地旅游暨户外运动大会紧密连接实现互动，推介展示贵州在山地旅游建设发展上所取得的成果，扩大贵州在国际山地旅游业界的影响力和知名度，塑造贵州在世界山地旅游业界的地位和形象。

2021年，已连续举办十六年的贵州省旅游产业发展大会，与国际山地旅游暨户外运动大会首次联合举办，更加注重面向市场主体，突出招商推介功能，将两项盛会的示范孵化作用推向前所未有的高度。

2022年春节前夕，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)，在贵州文旅“黄金十年”发展基础上，作出明确部署：推进长征国家文化公园建设，打造一批红色旅游精品线路；做优做强高品质旅游景区，提升“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌影响力；支持培育创建国家级文化产业示范园区(基地)、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区；积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业；加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发……这些对贵州旅游的政策支持，成为推动贵州旅游产业化、实现旅游大提质的“大礼包”。

乌江源百里画廊 摄影/史开心

中国旅游研究院院长戴斌分析，“随着文件中相关政策的全面落地，贵州旅游发展环境必将得到进一步优化，资金、用地、人才等要素在旅游产业化的号角声中水到渠成地向旅游业汇集，这将对贵州培育市场主体、业态升级、盘活旅游资源等起到极大的推动作用，进而助力贵州实现旅游产业化”。

做优服务，山地公园树立品牌形象

为不断满足游客差异化需求，五年来，贵州以打造差异化、特色化旅游吸引物为核心，积极谋划优质景区景点、文商旅综合体、农文旅综合体、温泉养生、康养医养、避暑度假、乡村旅游等重点文化和旅游项目，着力打造“春赏花、夏避暑、秋风情、冬康养”旅游品牌，力求实现旅游产品供需平衡，让贵州旅游品质更高。

在春季旅游上，贵州深化提升春季旅游产品，加快推进“春赏花”旅游业态与文化、乡村、田园等旅游资源融合发展，实现了从单一的赏花游到休闲、度假、踏青等多种形式旅游的转变，“春赏花”旅游品牌成为贵州旅游的新名片。

百里杜鹃 摄影/党云丽

在夏季旅游上，贵州依托优越的气候条件，着力打造避暑新品，对避暑旅游资源进行精准提炼，精心设计了以“八爽”“五福”为主题的旅游推广精品，走进全国多个省份开展营销推介活动，“避暑度假到贵州”旅游品牌进一步深化。

在秋冬旅游上，贵州着力打造“度假康养到贵州”品牌，因地制宜推出温泉滑雪、生态康养、奇妙研学、民俗节庆等秋冬特色主题产品和精品线路；打造冬季阳光休闲旅游带，目前已涌现出兴义、荔波、罗甸、贞丰、榕江等地，进一步提升了贵州旅游品牌影响力。

同时，贵州加快推进夜间文旅消费集聚区建设，打造“流光溢彩夜贵州”品牌，培育新兴文化和旅游消费热点，促进旅游提质升级，青岩古镇、黄果树瀑布、铜仁中南门等景区景点火爆全网。

中南门夜景 摄影/饶娟

近两年，疫情缩短了出游距离，贵州省根据这一形势启动“贵人黔行”“贵州人游贵州”活动，引导企业推出相关产品，让省内游客相互流动。为刺激消费，贵州还连续发放多轮文旅消费券。有旅游业界人士测算，“以一张100多元的三日游联票为例，单人至少可以产生3000元连带消费”。

针对游客在旅行途中遇到的糟心事，贵州相继印发《关于开展未经许可经营旅行社业务和非法旅游购物专项整治行动的通知》《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》《贵州省旅游市场专项整治工作方案》，严厉打击各种旅游违法违规行为，维护游客合法权益，提高贵州旅游满意度和“回头率”。

2017年至2021年，“多彩贵州满意旅游痛客行”活动连续举办5年，平台浏览量已突破1000万人次，收获有重要价值的意见建议2360余条，发放活动奖金近200万元，真正把广大游客及社会公众变成贵州旅游服务质量提升的监督员。大大小小的痛点汇聚到痛点征集平台，由贵州省文化和旅游厅核实、甄别，再分发到各市(州)文化和旅游管理部门进行监督整改。

福泉洒金谷景区 摄影/王晓

中国旅游研究院战略研究所副研究员韩元军用“超前的、透明的、公开的、多元参与的”来概括“痛客行”活动，他认为这“体现了贵州省加快构建现代旅游治理体系的决心和信心”。

外引内培，投资沃土提供发展良机

旅游产业化的根基在于市场主体。《贵州省大力实施旅游市场主体培育行动方案》中明确提出，支持旅游企业扩规模、强实力、创品牌，培育壮大一批竞争力强的旅游龙头企业。

北京良业科技集团股份有限公司投资1.7亿元打造黄果树夜游项目、江苏人高尚梅到贵州成立十二背后旅游集团、广州越秀集团股份有限公司联合万豪酒店集团在毕节市打造国内首家万豪酒店产教融合孵化中心、浙江投资商在六枝特区投资建设三线记忆产业园消费集聚区……

乌江寨国际旅游度假区 摄影/王晓

良好的客源基础、旅游产业化的布局、一流的营商环境等汇聚起强大的吸引力，五年来，外来资本接踵入黔，在核心业态、配套业态、关联业态上布局旅游产业，共谋山水文章。

在罗甸红水河投资民宿项目的阿里巴巴集团旗下飞猪旅行民宿事业部总经理庄海说，“新国发2号文件为贵州文旅产业的繁荣发展注入了新动能。我们要抓住政策红利和贵州旅游发展的市场机遇，深度参与到贵州乡村民宿、乡村旅游发展中来。飞猪旅行正加快推动在贵州的布局，已经在黔东南、黔西南等地调研和洽谈民宿项目”。

十二背后景区 资料图

为撬动社会资本，贵州省级财政预算出资45亿元，成立“贵州省文化旅游产业投资基金”，重点投向文化旅游装备制造、红色旅游、山地旅游、避暑度假旅游、康养旅游、乡村旅游、智慧旅游、文化旅游新业态、文化旅游景区、园区和街区建设运营、文化大数据、媒体融合、出版影视、创意设计、会展、演艺等产业项目。

此外，贵州还借助对外开放和国际交流合作、文博会、山地旅游大会等重点活动契机，整合商业协会、中介机构的作用，广泛开展旅游项目推介、客商登门对接、企业对接会等活动。

2021年9月，在贵州省铜仁市开幕的2021国际山地旅游暨户外运动大会和第十六届贵州旅游产业发展大会上，由四川省文化和旅游厅、重庆市文化和旅游发展委员会、贵州省文化和旅游厅共同牵头的川渝贵“西三角”文化旅游合作联盟正式成立。

川渝贵“西三角”文旅合作联盟成立 图摄/陈鹏

这个联盟旨在有效整合三省市旅游资源，实现优势互补、资源共享、市场联动、信息互通，建立无障碍旅游体系，共同做大“蛋糕”、做强产业，提升区域旅游业整体竞争力，打造国际国内瞩目的川渝贵“西三角”文旅IP品牌，带动三地文化旅游业高质量发展。

2021年，贵州累计签约文旅项目1198个，引入旅游百强企业11家、优强企业29家，累计到位资金突破800亿元，全省旅游市场主体超过12万家